繼6月底禁用包括TikTok、微信等59款中國(guó)App后，一周前《今日印度》報(bào)道稱，印度再封禁47款中國(guó)App，總封禁數(shù)量達(dá)到106款。此次官方未公開App名單，但多是此前禁用的59款A(yù)pp的替代版，包括TikTok Lite、Helo Lite、SHAREit Lite等。
據(jù)報(bào)道，百度、微博和小米瀏覽器已被印度政府封禁，將從谷歌和蘋果的應(yīng)用商店中下架。報(bào)道援引官方消息人士稱，這幾款A(yù)pp在此前被封禁的47款A(yù)pp之列，印度政府還將考慮禁用更多中國(guó)App。
繼6月底禁用包括TikTok、微信等59款中國(guó)App后，一周前《今日印度》報(bào)道稱，印度再封禁47款中國(guó)App，總封禁數(shù)量達(dá)到106款。此次官方未公開App名單，但多是此前禁用的59款A(yù)pp的替代版，包括TikTok Lite、Helo Lite、SHAREit Lite等。
印度總理莫迪曾在2015年發(fā)布**條中文微博“你好中國(guó)！期待通過微博與中國(guó)朋友們互動(dòng)。”但自**則封禁59款中國(guó)App的通知發(fā)布后，莫迪微博賬號(hào)已被注銷，原有的113條微博也已被清空。
中印商會(huì)人士黃華靖告訴記者，封禁百度和微博對(duì)印度人影響不大，現(xiàn)成的同類產(chǎn)品Google和Twitter都還可以使用，相較之下在印中國(guó)人受到的影響更大，在中文搜索上更習(xí)慣使用百度。微博人文藝術(shù)博主笑笑向
石家莊網(wǎng)站建設(shè)表示，她目前在印度留學(xué)，封禁微博直接影響到了她的微博運(yùn)營(yíng)，新開的語言課程也無法照常推廣。
多位在印人士的經(jīng)驗(yàn)是，封禁的實(shí)際效果在不同地域和運(yùn)營(yíng)商間存在差別，部分App在特定條件還可正常使用，無法正常使用的App也可以借助于VPN。
多位接受記者采訪的專家及律師認(rèn)為，頻頻刷新封禁名單的印度政府一方面正在為本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建壁壘，通過為中國(guó)企業(yè)設(shè)限的方式扶持本土企業(yè)發(fā)展。但另一方面印度政府并未對(duì)所有中國(guó)App“趕盡殺絕”，依然留下了審查和申訴的窗口期，這讓處于封禁列表中的App看到了恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的希望.為印度本土企業(yè)構(gòu)建壁壘除了106款已經(jīng)被封禁的App外，還有275款在印度的中國(guó)App正處于風(fēng)險(xiǎn)之中。
7月23日，印度知情人士消息稱，印度已草擬了一份包括275款中國(guó)App的清單。其中包括騰訊旗下游戲《絕地求生》、阿里巴巴跨境電商平臺(tái)速賣通、小米短視頻應(yīng)用Zili、字節(jié)跳動(dòng)音樂流媒體應(yīng)用Resso和圖片編輯應(yīng)用ULike等。
印度Khaitan & Co律師事務(wù)所合伙人潘德安（Atul Pandy）告訴記者，印度政府封禁中國(guó)App主要出于對(duì)**安全和數(shù)據(jù)保護(hù)的考慮，尤其是近期的中印邊境沖突，讓印度政府更需要在中國(guó)政府面前擺出姿態(tài)，傳遞“戰(zhàn)爭(zhēng)和生意不能同時(shí)進(jìn)行”的信息。
但中國(guó)人民大學(xué)中美關(guān)系與中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略研究學(xué)者王鵬則向記者指出，“無論是跟風(fēng)美國(guó)，還是中印邊境危機(jī)，都不是印度頻頻對(duì)中國(guó)App出手的根本原因。封禁中國(guó)App是符合印度本土移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益的。”
長(zhǎng)期以來，美國(guó)與中國(guó)都是全球互聯(lián)網(wǎng)版圖中*重要的兩大強(qiáng)國(guó)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司早期通過學(xué)習(xí)、模仿美國(guó)公司，進(jìn)而超越、創(chuàng)新。IT產(chǎn)業(yè)本是印度的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，印度的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯。其中很大一部分蛋糕被中國(guó)企業(yè)吃掉了，印度政府在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界面臨著較大壓力。
很多人看到印度出臺(tái)的封禁名單后才意識(shí)到，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)印度市場(chǎng)的探索已如此深入。據(jù)移動(dòng)應(yīng)用分析公司Sensor Tower數(shù)據(jù)顯示，TikTok在印度總下載量達(dá)到6.11億次，UC瀏覽器公布的數(shù)據(jù)中印度用戶也已超過1.3億。
另?yè)?jù)第三方數(shù)據(jù)庫(kù)Statista顯示，截至2020年1月，印度移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶已接近6.3億人，這意味著每6人中就有1人在使用UC瀏覽器，平均每個(gè)人都下載過1次TikTok。
通信行業(yè)專家寧宇對(duì)記者表示，印度是人口大國(guó)，擁有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件。印度希望抓住4G時(shí)代的尾聲，借助本土運(yùn)營(yíng)商Jio的4G業(yè)務(wù)，通過建墻扶持本土移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，為信息產(chǎn)業(yè)尋求突破。
“建‘墻’后，本土互聯(lián)網(wǎng)公司才能健康成長(zhǎng)，和國(guó)際**的互聯(lián)網(wǎng)公司競(jìng)爭(zhēng)，否則弱小的公司難以發(fā)展。”寧宇說。
封禁中國(guó)App名單出臺(tái)后，印度本土App迅速補(bǔ)位。
第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)Sensor Tower數(shù)據(jù)顯示，TikTok被封鎖的一周內(nèi)，印度短視頻App Roposo下載量達(dá)到670萬次，其余同類App Chingari、Mitron、Trell、Moj和TikTik下載量均達(dá)到210萬至410萬次不等。Kaagaz Scanner等文件共享和管理、照片掃描和手機(jī)緩存清理的App創(chuàng)業(yè)公司也迎來增長(zhǎng)期，甚至拿下了新的融資。
不僅是印度，歐盟也已透露出“建墻”意向。歐盟委員會(huì)6月公布的《數(shù)字服務(wù)法案》（Digital Services Act， DSA）中提到，歐洲互聯(lián)網(wǎng)可能將阻止容忍違法行為的服務(wù)。該法案目前還在磋商中，但這在實(shí)踐中可能意味著如果Facebook不屏蔽仇恨言論，歐洲用戶就無法訪問Facebook。
“建墻已經(jīng)成為各國(guó)政府爭(zhēng)相效仿的做法。”寧宇說，“只是現(xiàn)在印度成為中美科技交戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)，外界給印度 政府戴上主觀上抵制中國(guó)的帽子。印度可能沒有那么大的敵意。”
事情可能有轉(zhuǎn)機(jī)“絕大部分被封禁的公司都已向印度政府提交了聲明書，我們正在等待當(dāng)面向印度政府闡述、澄清的機(jī)會(huì)。
過去多年，潘德安一直在幫助中國(guó)企業(yè)投資印度項(xiàng)目，客戶包括騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等。目前他正代表這些公司被封禁的App與印度政府交涉，尋求轉(zhuǎn)機(jī)。
在首批封禁名單出臺(tái)后，印度政府對(duì)名單上的公司都發(fā)去了郵件，包含約77至80個(gè)問題，如公司所有者的情況、股權(quán)的背景，以及公司的隱私、安全保護(hù)機(jī)制等等。所有公司被給予三周的時(shí)間回答問題，上一輪截止日期為7月29日。
因?yàn)樵S多封禁名單上的公司使用的是亞馬遜、微軟等全球公司提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在新加坡、美國(guó)等海外**，并不存在數(shù)據(jù)安全隱患。“這是我們辯護(hù)的基石。”潘德安說。此外，他認(rèn)為另一個(gè)辯護(hù)的有利點(diǎn)是，這些App在印度非常活躍，他們提供了就業(yè)崗位、帶動(dòng)了印度經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的發(fā)展、為印度政府帶來了大量稅收。
潘德安透露，如果回復(fù)的聲明書無法解決問題，他們還將嘗試訴訟等法律途徑。但就他向印度政府了解的情況來看，印度政府其實(shí)無意徹底封殺中國(guó)企業(yè)，因?yàn)檫@會(huì)對(duì)其他國(guó)外資本釋放負(fù)面信號(hào)，從而從根本上影響外國(guó)企業(yè)和資本進(jìn)入印度，這對(duì)印度的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展其實(shí)更加不利。“今天是中國(guó)，明天可能是其他任何**。”
這一觀點(diǎn)不僅適用于App，包括所有中國(guó)投資者。
今年4月，印度政府出臺(tái)了外商直接投資（FDI）新規(guī)，要求與印度接壤**的非公民實(shí)體在印度投資時(shí)，需經(jīng)過印度政府審批，變更現(xiàn)有外國(guó)投資的印度企業(yè)所有權(quán)也需要獲得政府批準(zhǔn)。
這對(duì)中國(guó)投資者影響**。因?yàn)椋诤陀《冉尤赖?*中，僅有中國(guó)在印度有巨量投資。印度全球關(guān)系智庫(kù)Gateway House數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，印度30家獨(dú)角獸公司中，有18家背后有來自中國(guó)的投資者。美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)今年3月發(fā)布的報(bào)告也指出，中國(guó)企業(yè)在印度的現(xiàn)有投資和計(jì)劃投資總額已超過260億美元。因此，這一法規(guī)被視為是針對(duì)中國(guó)制定的。
FDI新規(guī)出臺(tái)已逾三個(gè)月，中國(guó)企業(yè)投資項(xiàng)目仍在接受審核，尚未有公司獲批。許多投資項(xiàng)目的進(jìn)程因此被延誤、發(fā)展受限。
對(duì)于這個(gè)新規(guī)，潘德安的理解是，受疫情影響，印度本土企業(yè)遭受重?fù)簦畵?dān)心國(guó)外資本此時(shí)“抄底”本土關(guān)鍵領(lǐng)域的公司，如通信、傳媒等。因此政府需要對(duì)國(guó)外資本進(jìn)行審核，包括資金來源是否獨(dú)立、投資人背景等，目前審批流程并未停滯不前，還是在積極推進(jìn)中，有關(guān)部門會(huì)對(duì)投資者進(jìn)行問話，這也是向好的信號(hào)。
“大多數(shù)審批的遞交時(shí)間是6月初，而審批外國(guó)資本的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)是三到四個(gè)月，預(yù)計(jì)*晚10月、11月就將陸續(xù)有項(xiàng)目獲批，到那時(shí)候中國(guó)投資者的心就會(huì)安定許多。”潘德安說。目前，許多中國(guó)投資者都在觀望，等待著**個(gè)獲批項(xiàng)目的出現(xiàn)。
未來中國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度，潘德安的經(jīng)驗(yàn)是，首要條件是保證資金來源的獨(dú)立性，例如以通過在海外銀行設(shè)立賬戶的形式，以確保沒有政治因素?fù)诫s其中。此外，關(guān)鍵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的獨(dú)立性、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性、長(zhǎng)期投資的意愿等，都將影響著中國(guó)企業(yè)家和投資人能否順利在印度開展業(yè)務(wù)。
王鵬的建議是，中國(guó)企業(yè)可以采取與印度當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商合作的方式減少損失，與印度利益相關(guān)方建立合作共贏的生態(tài)。去中國(guó)化標(biāo)簽或許是一種方式，獨(dú)立的中資企業(yè)容易讓當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)感受到威脅，而合作后中國(guó)企業(yè)能夠更好地落地。
中印雙邊關(guān)系深刻影響著兩國(guó)間貿(mào)易往來，潘德安樂觀預(yù)估，眼下情況只是暫時(shí)的，等邊境問題緩解后，局面很有可能回到從前。但王鵬謹(jǐn)慎認(rèn)為，中美間摩擦不斷，暫時(shí)仍未出現(xiàn)明顯的力量能夠助推恢復(fù)中印關(guān)系。
在這種不確定局勢(shì)下，王鵬認(rèn)為未來留給中國(guó)企業(yè)出海的空間將十分有限，東南亞、中亞、西亞以及中東歐、拉美等地將成為下一片重點(diǎn)突破的藍(lán)海。
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