2019年9月9日下午，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。偌大的立案大廳一派靜謐，墻上的浮雕大字努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義顯得莊嚴(yán)肅穆。沒有傳統(tǒng)法院的人頭攢動，只有一位當(dāng)事人在向工作人員咨詢立案事宜。進(jìn)入這里，人民網(wǎng)記者最直觀的感受就是真安靜
2019年9月9日下午，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。偌大的立案大廳一派靜謐，墻上的浮雕大字“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”顯得莊嚴(yán)肅穆。沒有傳統(tǒng)法院的人頭攢動，只有一位當(dāng)事人在向工作人員咨詢立案事宜。進(jìn)入這里，人民網(wǎng)記者*直觀的感受就是“真安靜”。
“每天來現(xiàn)場立案的人屈指可數(shù)。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的工作人員介紹。事實(shí)上，現(xiàn)場“靜悄悄”的背后是互聯(lián)網(wǎng)法院“24小時不打烊”的“火熱”。起訴、立案、庭審、執(zhí)行等等，這些工作全部轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行。曾經(jīng)耗資勞神的打官司，如今變得如同“網(wǎng)購”一般便捷。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立至今兩年有余。作為中國乃至全世界**家專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)法院，它于2017年8月18日正式掛牌。一年后，2018年9月，北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院相繼成立。如今，三家互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、備受好評，在中國司法改革和網(wǎng)絡(luò)治理創(chuàng)新的光輝歷程中，寫下濃重一筆。
作為全球第77個接入國際互聯(lián)網(wǎng)的**，中國的互聯(lián)網(wǎng)之旅起步并不早。那么，全世界**家互聯(lián)網(wǎng)法院為什么會誕生在中國？
“從我出門開始，掃碼乘車，再到中午叫外賣，下班后的休閑娛樂活動，比如打車、網(wǎng)購、玩游戲、看短視頻，簡直無時無刻不在互聯(lián)網(wǎng)上消費(fèi)。” 在北京建國門上班的小趙告訴人民網(wǎng)記者：“你看，我手機(jī)里APP有90多個。”
一分鐘內(nèi)，中國的互聯(lián)網(wǎng)上在發(fā)生什么？接入流量46804G、6.5萬條微博被發(fā)出、39.6萬人登錄微信、62.5萬部優(yōu)酷土豆視頻被觀看、1388輛出租車在滴滴上被呼叫、774個人在淘寶和天貓下單、4166667個百度搜索請求、移動支付金額3.79億元、網(wǎng)上商品零售1043萬元……不論是小趙的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)日常，還是這些令人驚嘆的數(shù)字，都是中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的印證。
“移動支付太方便、太輕松了！”在北京體驗(yàn)24小時無現(xiàn)金生存后，CNN記者發(fā)出感慨，并將體驗(yàn)視頻放上了網(wǎng)絡(luò)。
“移動支付”是中國互聯(lián)網(wǎng)的一張靚麗名片。BBC中文網(wǎng)在文章《中國互聯(lián)網(wǎng)為何能超過西方**？》中稱：“無論是（互聯(lián)網(wǎng)）服務(wù)的普及程度——包括虛擬貨幣的廣泛使用——還是人們使用服務(wù)的方式，中國目前都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先西方。”
今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)25周年，回望來時路，不乏曲折卻始終堅定奮進(jìn)，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、變革與創(chuàng)新，逐漸開花結(jié)果。
截至2019年8月30日，中國網(wǎng)民已達(dá)8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普惠化成果顯著；**網(wǎng)信辦《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2018年）》顯示，2018年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬億元，占GDP的比重達(dá)到34.8%，位居全球第二位；移動支付、網(wǎng)約車、共享單車等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)引領(lǐng)世界潮流。
享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利的同時，成長中的煩惱也不斷涌現(xiàn)。電商迅猛發(fā)展的同時，相關(guān)糾紛也井噴式增長，僅杭州法院受理的電子商務(wù)案件，就從2013年的600件，躍升至 2016年的10000多件；直播、短視頻等傳播形式不斷出現(xiàn)，新型知識產(chǎn)權(quán)糾紛紛至沓來……海量涉網(wǎng)糾紛的出現(xiàn)，令傳統(tǒng)法院承受巨大壓力。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)糾紛越來越多，急需在司法層面有一個專門的法院，有專業(yè)的隊伍、專業(yè)的技術(shù)手段去處理。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長王江橋指出，互聯(lián)網(wǎng)法院的誕生有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。
凡益之道，與時偕行。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的出現(xiàn)，是中國司法主動適應(yīng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的選擇。
“互聯(lián)網(wǎng)法院的建設(shè)，既來自現(xiàn)實(shí)社會的需求，同時也意在探索解決現(xiàn)實(shí)社會需求。”中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院副院長王四新指出，互聯(lián)網(wǎng)法院能夠?qū)で箢愋突瘑栴}的統(tǒng)一解決方式、解決程序，為網(wǎng)絡(luò)治理提供范例。
直播時使用了1分10秒的未授權(quán)音樂，算不算侵權(quán)？北京互聯(lián)網(wǎng)法院給出了肯定答案。因主播馮提莫在斗魚平臺直播節(jié)目中使用未授權(quán)歌曲，2018年12月27日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院公開宣判斗魚公司賠償中國音樂著作權(quán)協(xié)會經(jīng)濟(jì)損失2000元及因訴訟支出的合理費(fèi)用3200元。
這起新型網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件引發(fā)高度關(guān)注，庭審直播在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)了1.5億話題量。“以司法為新興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，**不等同于一味縱容。對于亂象，恰恰應(yīng)當(dāng)及時糾偏，盡早將其引入正軌。”在北京互聯(lián)網(wǎng)法院成立一周年新聞發(fā)布會上，法官助理朱玥講述了審理案件感受。
石家莊網(wǎng)站建設(shè)消息自成立以來，杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院遇到的棘手案件不勝枚舉：比特幣是否具有商品屬性？微信表情包是否構(gòu)成版權(quán)保護(hù)？“圖解電影”是否侵權(quán)？“暗刷流量”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)如何評判？網(wǎng)絡(luò)侵害人格權(quán)的邊界如何厘定……互聯(lián)網(wǎng)法院通過審定一起起典型案件，劃定了網(wǎng)絡(luò)參與者的行為邊界。
王江橋指出，典型案例對于提煉網(wǎng)絡(luò)裁判規(guī)則意義重大，“互聯(lián)網(wǎng)法院一定是在網(wǎng)絡(luò)治理中，通過大量的個案總結(jié)規(guī)則，進(jìn)行司法指引，*終目的是營造一種清朗的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，引導(dǎo)當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域講誠信、守規(guī)矩。”
“互聯(lián)網(wǎng)法院首先誕生在中國是歷史的必然，只有中國具備這樣的體制機(jī)制背景和優(yōu)勢。”王江橋介紹，美國多年前就曾經(jīng)研究過設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，但始終無法落地，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的誕生體現(xiàn)了中國司法堅持創(chuàng)新、服務(wù)人民的本色，體現(xiàn)了“用發(fā)展的方法解決發(fā)展中問題的遠(yuǎn)見卓識”。
王江橋強(qiáng)調(diào)，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院的目的，就是要更多地滿足人民群眾多元的司法需求。
作為中國“電子商務(wù)之都”，杭州*早面對井噴式電商糾紛的挑戰(zhàn)。2015年，杭州部分法院開始試點(diǎn)電子商務(wù)網(wǎng)上法庭，積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問題。
2016年，**政協(xié)委員、民進(jìn)浙江省委副主委趙光育在**兩會期間提交《關(guān)于設(shè)立中國(杭州)互聯(lián)網(wǎng)法院的建議》。建議提出：“應(yīng)設(shè)立中國（杭州）互聯(lián)網(wǎng)法院，加快推動網(wǎng)上法庭向互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式轉(zhuǎn)變。”
2016年8月，浙江省高級人民法院黨組首次正式提出了設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)想。
2017年5月起，杭州鐵路運(yùn)輸法院先行先試，集中管轄杭州地區(qū)5類典型的涉網(wǎng)一審民事案件，首月收案超1000件。
2017年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議審議通過《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。會議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。
盡管面臨巨大的社會需求，但一個真正專業(yè)法院的建立，相當(dāng)于在現(xiàn)有成熟的司法大廈上開辟一扇新窗，絕非易事。從設(shè)想到落地，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的誕生依法有序、積極穩(wěn)妥。
如果說，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)造就了互聯(lián)網(wǎng)法院誕生*初的那顆種子，以人民為中心、不斷改革創(chuàng)新的司法體制，則是其萌發(fā)的豐沃土壤。新中國成立70年來，從“加強(qiáng)社會主義法制”到“全面依法治國”，我國的司法體制通過不斷改革創(chuàng)新走向完善。特別是黨的十八大以來，黨中央將全面深化司法改革納入到全面深化改革、全面依法治國的重要組成部分，黨的十八屆三中、四中全會確定了司法體制改革的9大領(lǐng)域、129項(xiàng)任務(wù)。員額制改革、司法公開、智慧法院、執(zhí)行攻堅……司法系統(tǒng)通過自我革新，積極踐行司法為民理念。
互聯(lián)網(wǎng)法院作為新時代司法改革創(chuàng)新的一個重要樣本，受到社會各界高度評價。中國社科院社會科學(xué)評價研究院在《北京互聯(lián)網(wǎng)法院評估報告》中指出，北京互聯(lián)網(wǎng)法院作為司法體制改革進(jìn)程中回應(yīng)時代需要的一種新型法院形式，開辟了司法體制改革與社會治理體系現(xiàn)代化研究的新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新社會治理實(shí)踐的新探索，司法效率顯著提高，社會影響力漸顯，夯實(shí)了互聯(lián)網(wǎng)司法理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，得到了理論界與實(shí)務(wù)界廣泛認(rèn)可。
司法與科技深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐
“400毫升護(hù)手霜一瓶，確認(rèn)嗎？”2019年6月20日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的一場執(zhí)行直播格外引人注目。執(zhí)行人員手持5G區(qū)塊鏈執(zhí)法記錄儀，遠(yuǎn)程向申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人進(jìn)行確認(rèn)。僅用時15分鐘，所有涉案貨物清點(diǎn)完畢。無延遲同頻播放畫面、毫秒級存取證，使得整個執(zhí)行過程透明、**。“5G+區(qū)塊鏈”，兩大“網(wǎng)紅”科技輔助司法的效用體現(xiàn)得淋漓盡致。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行法官實(shí)時在線與執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行現(xiàn)場進(jìn)行互動，被執(zhí)行人遠(yuǎn)程見證物品清點(diǎn)并對結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 杭州互聯(lián)網(wǎng)法院供圖
互聯(lián)網(wǎng)法院的運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開一個堅實(shí)的支撐力量——科技。繼承**智慧法院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，再經(jīng)過無數(shù)次測試和優(yōu)化，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)成果得以集大成于“互聯(lián)網(wǎng)法院”。自助立案、判決文書自動生成、語音識別系統(tǒng)……構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)法院**運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。
互聯(lián)網(wǎng)法院是司法與科技深度融合的重要創(chuàng)新實(shí)踐。北京互聯(lián)網(wǎng)法院在大廳一層設(shè)立了“在線訴訟體驗(yàn)區(qū)”，民眾皆可預(yù)約參觀。體驗(yàn)區(qū)內(nèi)的科技產(chǎn)品令人眼花繚亂，AI虛擬法官、VR庭審觀摩眼鏡、智能語音同聲傳譯系統(tǒng)……猶如一家科技館。北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)司法應(yīng)用白皮書》顯示，法律知識圖譜技術(shù)、人臉識別技術(shù)、云視頻技術(shù)、微服務(wù)架構(gòu)技術(shù)等十大核心技術(shù)已運(yùn)用于互聯(lián)網(wǎng)審判。
為突破粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)糾紛調(diào)解地域限制，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院上線粵港澳大灣區(qū)在線多元化解平臺，推出5G智慧司法便民終端“E法亭”，通過“E法亭”進(jìn)行“證件+指紋+人臉”三重認(rèn)證，即可自助存證、立案、參與在線庭審和調(diào)解，實(shí)現(xiàn)在家門口打官司。
過去兩年間，除了主動探索技術(shù)與司法的融合，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院還積極尋求跨區(qū)域的技術(shù)合作。2019年5月,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院聯(lián)合上海一中院、蘇州中院、合肥中院共同建立長三角司法區(qū)塊鏈，推動長三角司法一體化。
“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。”談及互聯(lián)網(wǎng)法院為何在科技方面投入如此之多，王江橋表示：“互聯(lián)網(wǎng)法院一定是在技術(shù)方面走在*前面的。我們盡可能將成熟的科技與司法融合，開發(fā)信息化項(xiàng)目，進(jìn)行技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)法院的**、便民、開放，從而提升司法效率。”
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌后的**起案件——《后宮甄嬛傳》作者吳雪嵐（筆名流瀲紫）訴網(wǎng)易侵害作品網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案，審理全程僅用時20分鐘，北京的原告和杭州的被告均沒有出現(xiàn)在法庭上。類似案例成為**的普法教育。自媒體平臺上，越來越多網(wǎng)民“自來水”式推介互聯(lián)網(wǎng)法院，“一定要通過互聯(lián)網(wǎng)法院維權(quán)，太方便了。”“案子判完了都不知道法院的門在哪兒。”
對法官們來說，有了“智能秘書”，不需再埋頭梳理厚厚的卷宗，將更多的精力用在審判核心事務(wù)中，有效緩解“案多人少”矛盾。北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長張雯曾表示：“如果沒有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，法官即便是按照‘996’的工作狀態(tài)，都不可能取得現(xiàn)在這樣的成績。”
數(shù)據(jù)顯示，從試運(yùn)行以來至2019年9月8日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院開庭平均用時和審理期限分別節(jié)約65%和25%。2018年9月9日至2019年8月31日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院庭共收案34263件，當(dāng)事人遍布**近200個城市。減少當(dāng)事人出行里程2987萬公里，節(jié)省的紙張可蓋成90層高樓。2018年9月28日至2019年9月28日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院平均庭審時長25分鐘，25名員額法官人均結(jié)案1118件，居****。
“技術(shù)是路徑，公正司法永遠(yuǎn)是靈魂。”對于業(yè)界擔(dān)心過多追求技術(shù)會對司法程序造成損害，張雯如此界定技術(shù)的作用。張雯表示，法官不是簡單地去依靠技術(shù)，而是深度融合，在細(xì)節(jié)上催生一種溫馨的、更加細(xì)節(jié)化、更加豐滿的審判方式。
“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”正如習(xí)近平總書記在2017年7月的**司法體制改革推進(jìn)會所強(qiáng)調(diào)的，要遵循司法規(guī)律，把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度?；ヂ?lián)網(wǎng)法院在推動科技與司法深度融合方面的創(chuàng)新努力，正是對這一理念的積極踐行。
2018年8月，我國宣判的一個案件登上了英國《泰晤士報》：“（這個案例）被稱為中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面一次具有里程碑意義的判決。”幾個月后，它又被寫入了當(dāng)年的**人民法院工作報告。
這起備受關(guān)注的案件正是出自杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。網(wǎng)紅卡通形象“小豬佩奇”的著作權(quán)擁有者——兩家英國公司，發(fā)現(xiàn)有兩家廣東公司未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)上銷售印有佩奇形象的玩具，于是將其告上法庭。其時，這是**首例涉“小豬佩奇”著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件。主審法官葉勝男既興奮自豪，又倍感壓力。“一邊討論一邊查閱各種資料，那一周的每天晚上402辦公室都是燈火通明。” 10天后，法院一審判決出臺，判決被告兩公司賠償原告共計15萬元。
判決不出所料引發(fā)了強(qiáng)烈反響?；仡櫿麄€案件，葉勝男感慨地說：“小豬佩奇權(quán)利人選擇在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院起訴，正是基于對互聯(lián)網(wǎng)法院司法能力的高度信任，互聯(lián)網(wǎng)法院成為了當(dāng)事人的國際‘訴訟優(yōu)選地’。”
2018年，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院收到跨境糾紛80余件。針對跨境審理的特殊性，法官們通過全球**司法區(qū)塊鏈來解決境外證據(jù)調(diào)取中的電子證據(jù)存取證難題。而如果當(dāng)事人一個在西半球，一個在東半球，則可通過全球**“異步審理模式”來避免某一方當(dāng)事人熬夜開庭。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立一周年座談會上，**人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)在聽取匯報后指出，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)新司法跨境協(xié)同機(jī)制，充分展示我國互聯(lián)網(wǎng)司法保護(hù)的良好形象，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了“中國智慧”。
自成立之始，互聯(lián)網(wǎng)法院就受到了廣泛的國際關(guān)注。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立兩年來，已接待美國、法國、南非、越南、澳大利亞、阿聯(lián)酋等30個**、地區(qū)和國際組織的法官、官員、學(xué)者500余人。王江橋?qū)θ嗣窬W(wǎng)記者回憶說：“我記得2017年11月的一個國外考察團(tuán)來參觀時，看了我們整個在線審理流程，他們用了一個詞，不是說‘點(diǎn)贊’（good），而是用了‘無與倫比’（wonderful），他們覺得可以通過這樣一種方式審理整個案件太奇妙了，不可思議。”
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院是我國推動完善互聯(lián)網(wǎng)治理的一次積極探索，有助于提升我國在國際網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。王四新分析指出，在互聯(lián)網(wǎng)之前，歐美**通過判例法對世界新經(jīng)濟(jì)秩序、政治秩序、法律秩序的形成起到了非常大的作用，一些**的法律原則、法律秩序，包括一些**的法律糾紛解決機(jī)構(gòu)的設(shè)立都與歐美**有關(guān)，可以說他們在這方面起到一種引領(lǐng)的作用。但是在互聯(lián)網(wǎng)時代，在5G開拓的信息化新時代，中國完全有可能走到前面，作出更大貢獻(xiàn)。
2019年10月20日，在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院80公里之外的烏鎮(zhèn)，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會如期而至。習(xí)近平總書記在給大會的賀信中指出：“發(fā)展好、運(yùn)用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會的共同責(zé)任。”各國應(yīng)順應(yīng)時代潮流，共迎風(fēng)險挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
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