第二屆世界互聯網大會在烏鎮召開，中國國家主席習近平專程出席了這次大會并發表了主旨演講，系統闡述了中國的互聯網治理的理念和原則。烏鎮，這座古老的江南城鎮，也因互聯網大會而帶有了全球化的色彩。互聯網，的確可以讓古老與現代零距離接觸，也為世界各
第二屆世界互聯網大會在烏鎮召開，中國**主席習近平專程出席了這次大會并發表了主旨演講，系統闡述了中國的互聯網治理的理念和原則。烏鎮，這座古老的江南城鎮，也因互聯網大會而帶有了全球化的色彩。互聯網，的確可以讓古老與現代零距離接觸，也為世界各國的發展提供了新的平臺，發展中**也獲得了彎道超車的機會。當然，互聯網時代，對各個**的治理能力和治理的理念提出了尖銳的挑戰，互聯網秩序的重塑不僅需要多元的聲音，更需要多元力量共同塑造規則和秩序，話語權，終歸還是要靠實力。中國互聯網空間的壯大，由此而產生的巨大的規模優勢也會慢慢形成互聯網世界里面的中國重心。無疑，烏鎮有可能成為互聯網治理的“香格里拉對話會”，甚至成為互聯網版的“達沃斯世界經濟論壇”。當然，這*終取決于中國互聯網的發展能否嵌入到世界之中，中國的聲音能不能變成世界的主流。
互聯網，被認為是陸海空天之外的“第五空間”，將不可避免地重新塑造新的全球地緣政治形態，因為互聯網不僅僅提供了一種交往的方式，讓全球30多億網民處于一個虛擬的空間，地球村至少在這個空間中已經變成了現實，雖隔千山萬水，也可以即時且幾乎零成本地進行交流。進一步說，互聯網改變了人的生存狀態，甚至說，互聯網過度侵蝕了人的生活，甚至“俘虜”了人的生活。正因如此，互聯網已經變成了新的權力容器和財富增值的土壤，猶如騎兵帶來了陸權時代，帆船帶來了海權時代，互聯網讓一個虛擬的空間變成了大國博弈的“處女地”。
互聯網帶來的是一個不可逆轉的時代，沒有哪個**可以關上大門，孤芳自賞，就像非洲部落的矛槍無法對抗歐洲人的機槍一樣。互聯網空間之外的**和團體已經被淘汰或者自我淘汰，隨著互聯網的拓展，權力與財富都會呈現出新的形態，進而會帶來政治經濟權力格局的重新洗牌，**之間如此，人與人之間也是如此。中國從1994年接入國際互聯網，21年的發展已經改變了中國的面貌，互聯網經歷了“野蠻生長”之后，到了一個沉淀與重塑的時刻了。如何建立有序、有活力的互聯網秩序，已經擺在各國的面前。
互聯網帶來的發展紅利與技術紅利，無可否認，但是，這一開放的全球空間中，存在著很多的灰色地帶，更重要的是，互聯網空間中可以匿名，由此也出現了不少的問題，如何保障每個人的權利，如何界定互聯網自由也就變得越來越迫切。互聯網是虛擬的，但是互聯網中的人卻是活生生的，沒有規矩不成方圓，只有在法律框架之下，才有自由、秩序、責任這樣的概念。自由的底線在于不能損害他人的利益和自由，而秩序并不代表管控，而是需要保障個體法定自由的基礎之上的秩序。進一步說，互聯網秩序的重塑需要法律、效率與正義等多個層面的平衡。
互聯網還處于發展之中，互聯網秩序的重塑也剛剛開始。至少目前來看，互聯網秩序的建設存在兩種不同的路徑或者主張：一是互聯網主權論，一種是互聯網自由論。習近平主席在烏鎮的主旨演講中就明確提出，互聯網治理體系變革首先要堅持的原則就是尊重網絡主權。這也是中國互聯網治理的基本原則，甚至是底線。從2010年6月中國發布《中國互聯網狀況》的白皮書，**次提出互聯網主權的概念，當時還是堅持屬地管理的原則：“互聯網是**重要基礎設施，中華人民共和國境內的互聯網屬于中國主權關系范圍，中國的互聯網主權應受到尊重和維護。”應該說，彼時的互聯網主權還是傳統主權觀念之下的一個子項。作為一個新的概念，“互聯網主權”也在不斷地發展，更是體現出了互聯網空間中，不同**的利益訴求，更是符合了發展中**對互聯網比較清醒的認知。
如習近平主席所言，互聯網的本質在于互通。互通則源于互聯網的開放性，如果沒有規模，互聯網也就不存在了，規模越大，互聯網的優勢就越發揮出來，因龐大的網民規模，互聯網平臺的盈利模式也發生了根本性變化，稀缺的不是信息，而是注意力，信息的成本因規模優勢而不斷降低。當然，當下的互聯網只是半個世界，還有另外一半的人生活在互聯網之外，未來互聯網發展還需要進行基礎設施的建設與投入，虛擬空間的建設需要現實的基礎設施作為支撐，由此，互聯網也呈現出比較強的屬地管理的色彩，當然是傳統主權范圍內的一個子選項。
然而，互聯網又與鐵路、公路不一樣，如果不接入國際互聯網中，它的作用又會大打折扣，畢竟全球80%以上的信息是英文信息，全球主要的服務器主要在美國、瑞典、日本等國。互聯網所內涵的開放性也迫使其具有國際性，因此互聯網主權又具有了另外一種屬性，即互聯網時代的主權應該如何界定呢？就像經濟全球化帶來的資本自由流動，跨國企業獲得了與東道國政府(主權)進行博弈的籌碼和空間，*直觀的體現在稅收問題上，為了留住跨國資本，各個**都削減了企業所得稅率，企業對于各國財政的貢獻率大大下降。經濟全球化的時代，主權的內涵和本質也在悄然變化，互聯網作為一種改變時代的力量，自然也會改變主權的形態。可以說，互聯網與主權需要相互適應，協同演化。
石家莊網站建設了解，互聯網的開放性并不意味著這是個自由放任的空間，更不是說它就是無主空間。就當下而言，還沒有一種政治組織可以取代主權**實現“全球治理”。互聯網作為一種全球議題更需要主權**的積極作為，尤其是大國的作為。如同氣候變化問題一樣，沒有中國、美國等大國的參與和支持，就不可能形成全球的共識。在互聯網領域，美國有技術的先發優勢，美國有完備的互聯網立法，也有***的互聯網技術公司，甚至*強大的網絡戰的部隊。而中國作為后起之秀，坐擁巨大的規模優勢，中國網民已經達到6.7億，占全球網民的五分之一左右。這不僅塑造了全球五分之一的互聯網空間，也意味著巨大的市場空間。這也是中美等國進行協商與妥協的基礎所在。
美國等國主張的是“互聯網自由”的治理理念，強調多方利益相關方的參與，尤其是企業的自由。美國比較關注的是商業領域的互聯網自由問題，尤其是知識產權問題。當然，這并不意味著美國不關心自己在互聯網空間中的主權，而是說美國在互聯網領域中的實力和影響力早已溢出國界，主權對于一個擁有霸權地位的**來說是一種限制。美國擁有非常強大的網戰軍隊，斯諾登事件更是暴露了美國在互聯網領域中的進攻性特征。當然，互聯網領域并不僅僅是政府之間博弈的舞臺，更重要的是它為企業和個體提供了交往和發展的平臺，因此，互聯網秩序的重塑也需要多元力量的介入，唯有如此，才能讓互聯網空間充滿活力。中國擁有全球**的電商平臺，而中國的電商企業、互聯網企業本身就是在開放的空間中創建與成長起來的，包括資金、技術和理念，中國提出的“互聯網主權”概念必然也包含這一深刻而鮮明的發展經驗。
一種真正具有全球性的互聯網秩序需要吸取兩種不同的主張，烏鎮的世界互聯網大會也為各種觀點的交融提供了平臺。借助這個平臺，中國治理互聯網的主張和觀點得以傳播，在這個注意力稀缺的時代，烏鎮本身就是一個觀念營銷的窗口。地球村的現實以及面臨的各種困境，終歸讓各國彼此意識并接受多元的理念，在不斷尋求**公約數的過程中形成治理互聯網的全球共識。
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