近一段時間以來,以美國國務卿蓬佩奧為代表的一些美國政客發起所謂清潔網絡計劃,該計劃從清潔運營商、清潔應用商店、清潔移動應用、清潔云以及清潔電纜等五個方面排擠中國互聯網企業、產品及服務。美國宣稱此舉是為了所謂保護公民隱私和個人自由,是為了維
近一段時間以來,以美國國務卿蓬佩奧為代表的一些美國政客發起所謂“清潔網絡”計劃,該計劃從清潔運營商、清潔應用商店、清潔移動應用、清潔云以及清潔電纜等五個方面排擠中國互聯網企業、產品及服務。美國宣稱此舉是為了所謂“保護公民隱私和個人自由”,是為了維護**安全等等。在網絡安全上曾發生過“斯諾登事件”等監聽監視行為的劣跡斑斑的美國政府,高談“清潔網絡”的居心何在?本版特邀三位專家分別從法理、道義和科技發展角度為讀者揭示美所謂“清潔網絡”計劃背后的險惡用心。
由美國挑起并不斷升級的中美關系緊張局勢已由經貿摩擦逐漸向更廣泛領域擴大。當地時間8月5日美國國務卿蓬佩奧拋出的所謂“清潔網絡”計劃,不僅是向中國潑的污水,更是向各國努力維系的國際公平秩序、在逆境中苦苦支撐的世界經濟以及亟須加強的**間友好合作關系投射出的破壞性巨大的臟彈。
美國霸權行為嚴重違背法治精神
所謂的“清潔網絡”計劃聲稱要確保不受美國信任的中國電信公司不為美國和其他**提供國際電信服務;要從美國應用程序商店中刪除他們聲稱不信任的中國軟件;阻止華為和其他不受信任的手機供應商預先安裝或下載美國*常用的應用軟件;聲稱要限制中國云端服務提供商在美國收集、存儲和處理大量數據和“敏感信息”的能力;更要排斥中國公司競標、建設和使用連接全球互聯網的海底電纜。美國不僅要自己這樣做,還要脅迫其他一些**和企業加入該計劃。
美國一直自詡法治**,還動不動就對其他**的法治問題指手畫腳。然而,盡管進入美國市場的中國公司一直在小心翼翼地遵守當地法律法規??墒敲绹畢s不斷限制、打壓、排斥中國公司。美國以政治劃線,大搞身份政治和雙重標準,動輒揮舞制裁大棒,任意制裁在美國境內外的守法企業,公然、大規模、系統性違背市場準入、平等保護市場主體、公平競爭等法律原則。
美國政府對中國企業的打壓行為沒有證據支持。8月6日,美國總統特朗普在沒有事實和法律依據的情況下,簽署行政令,稱抖音海外版(TikTok)和微信對“美國**安全”構成威脅,將在45天后禁止任何美國個人或實體與抖音海外版、微信及其中國母公司進行任何交易。由于針對中國公司的指控事項缺少事實基礎,沒有證據支持,遭到國際輿論指責反對。比利時《回聲報》援引法國安全領域知名專家巴蒂斯特·羅貝特的話報道,分析抖音海外版程序代碼后,并未發現任何異常。美國中情局的報告也指出沒有證據證明中國情報機構攔截了TikTok數據或利用其侵入用戶手機。
石家莊網站建設消息21日,美國微信用戶聯盟律師還對美國政府的“微信禁令”提出訴訟,稱美國政府沒有提供具體證據來支持“美國使用微信會損害**安全”的論點。
美國政府對中國企業的打壓行為是對**安全保護概念的濫用。英國《經濟學人》雜志22日指責美國將越來越多的經濟和社會活動看作“**安全”問題,美國政府將需要直接干預市場和民眾生活,文章指出,“當所有事都成為**安全問題,**安全就不復存在”。這不是美國首次針對別國有競爭力的企業下手,也不會是**一次。美國今天濫用“**安全”借口,用“莫須有”的指控手法通過行政禁令的方式打壓中國企業,形成并強化其霸權主義行為的慣例,明天也會對其他**企業如法炮制。
美國政府對中國企業的打壓行為是“當代海盜”。美國政府在打壓TikTok的過程中試圖強行介入商業公司談判,甚至揚言TikTok與美國企業的交易應當上交一大筆“傭金”給美國國庫。美國一向標榜私有財產神圣不可侵犯,卻要用行政手段扭曲市場、強買強賣、剝奪企業合法財產,何異于赤裸裸掠奪的強盜行為,是對法治原則和法治精神的背叛,顯示了其法律制度及其實施的政治化和虛偽性。
美國政府對中國企業的打壓行為沒有遵循程序正義。TikTok23日宣布將就美國政府8月6日對TikTok的行政令沒有遵循正當法律程序起訴美國政府。美國對中國企業貼標簽、搞污名化,進行行政制裁,既沒有經過嚴肅的法定程序,沒有準確的比例原則、相稱原則的考量,也沒有向受到其政令威脅或者傷害的企業與個人提供有效的申訴、救濟途徑。這完全不是一個法治**,一個市場經濟**所應有的作為。
美國霸權行為嚴重違反國際法
**間的競爭和利益沖突的出現是難免的、客觀存在的,相關**之間需要在互相尊重的基礎上開展溝通和協調,而越是復雜的問題越需要以國際法為底線。美國的“清潔網絡”計劃意味著“脫鉤”在美國不僅僅是政治口號,而且是正在成為非法侵犯中國**、企業和個人合法權益的具體行為。美國違反國際法,不斷通過國內立法實行長臂管轄,直接干涉中國內政。針對特定**、特定行業、不分青紅皂白的偏見、歧視和不公,是大范圍、大規模地破壞法治、公平,侵犯他國及其企業、公民平等權利和其他權益的惡行。美國針對中國的霸權行為不斷升級,其立場和行為威脅的不僅是中國,而且是每一個作為國際社會平等成員的主權**及其人民,是國際社會整體的和平與安全、發展與繁榮、法治與穩定。
過去日本、法國等國都有**的跨國公司被美國打壓、甚至打垮的實例。現在美國動不動就對他國進行單邊制裁,四處點火,形成了攪局者和麻煩制造者的**形象。世界各國都不能心存僥幸,如若任由潘多拉的盒子打開,聽憑魔鬼鉆出了密封它的瓶子而不加制止,未來各國都將面臨美國霸權主義愈演愈烈的挑戰、困擾和傷害。
美國利用在科技,尤其是互聯網領域的領先優勢,一直在做種種監控其他**政府或者個人的勾當,現在卻毫無證據地攻擊中國,口口聲聲講“清潔網絡”。這種蠻橫已經不僅僅是一個顛倒黑白、歪曲事實的問題了。該計劃更是一種針對中國的、對特定行業和領域的全面歧視和侵犯。它超出了對單個企業或者個人的處罰,是針對一個**涉互聯網和電信服務的企業群體和整個行業的打壓。這直接侵犯了有關公司依國內法和國際法享有的正常經營的權利以及其合法權益。美國的霸權主義行徑范圍之大,違法情勢之嚴重,應當引起包括中國在內的整個國際社會的高度重視。
現行的國際法是普遍適于世界各國的,是以維護國際和平與發展,促進人權與人類尊嚴為正確導向的。國際社會已不再是原始叢林。美國的危險舉動和霸權行徑是世界不確定性風險的源頭,美國必須承擔違背國際法、破壞世界和平與發展的責任。